OGGETTO:  Indizione di gara a procedura aperta ai sensi dell’art. 70 e 71 del D.Lgs. 36 del 13 aprile 2023, mediante R.D.O del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione., per i  “lavori di manutenzione ordinaria e  straordinaria dei manufatti cimiteriali e dell’impianto elettrico lampade votive presso il cimitero comunale per 36 mesi ” codice cig: B015EAA232     
                                     
                                               IL RESPONSABILE DEL SETTORE
Vista la relazione istruttoria e conflitto di interessi protocollo generale N.2785 del 24/01/2024 a firma del Responsabile del Progetto Dott. Vincenzo Ambrosino (agli atti del Settore);

Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 58 del 07/05/2019 con la quale veniva approvata la dichiarazione di dissesto finanziario, ai sensi dell’art. 246 del D.Lgs. 267/2000;
Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 74 del 21/12/2023, avente ad oggetto “Approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) anni 2024/2026;
Vista la deliberazione di Consiglio Comunale n. 87 del 27/12/2023, avente ad oggetto “Approvazione bilancio di previsione 2024/2026 e del piano degli indicatori e dei risultati attesi 2024/2026”.
Considerato che, in conformità a quanto disposto dall’art. 50, comma 10, del D.Lgs. n. 267/2000, con Decreto sindacale n.12 del 29/12/2023 lo scrivente è stato nominato, fino al 30/06/2024, Responsabile del Settore III  e titolare di posizione organizzativa;
In forza del combinato disposto di cui agli artt. 107 e 109 del D.lgs. n°267/00 e ss.mm.ii.:
ADOTTA LA SEGUENTE DETERMINAZIONE

Premesso che l’appalto con oggetto “lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria cimitero per 36 mesi naturali e consecutivi” giusta determinazione di aggiudicazione Rep. Gen. n.201 del 19.02.2021, è in scadenza al 29/02/2024 ;
Considerato  che il complesso cimiteriale è prettamente funzionale ai servizi pubblici essenziali e, pertanto, è necessario indire procedura di gara per l’aggiudicazione dei lavori di manutenzione degli immobili e delle lampade votive presso il cimitero comunale al fine di mantenere integra, funzionale e decorosa la struttura cimiteriale;
Dato atto che:
- 	l'art. 17 comma 1 del D.Lgs. n. 36/2023 prevede che “ Prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici le stazioni appaltanti e gli enti concedenti, con apposito atto, adottano la decisione di contrarre individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”;
Vista la necessità di garantire la massima trasparenza e apertura al mercato; 
Ritenuto che un affidamento che abbia una durata di almeno 36 mesi continuativi soddisfa i principi di efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa, in quanto l’operatore economico darà un servizio continuativo, omogeneo e riconoscibile nella sua esecuzione dalla platea degli utenti e l’Ente perseguirà un’efficienza nelle procedure di scelta del contraente, affidamento e controllo dei lavori;
Ritenuto, pertanto, di indire ai sensi degli artt. 70-71 del D.Lgs. 36/2023 procedura aperta per l’aggiudicazione del “lavori di manutenzione ordinaria e  straordinaria dei manufatti cimiteriali e dell’impianto elettrico lampade votive presso il cimitero comunale per 36 mesi ” a lotto unico con applicazione del criterio del minor prezzo ex art.108 del d.lgs. 36/2023  precisando che: 
- la procedura di gara sarà espletata sulla piattaforma telematica Me.Pa tramite Richiesta di Offerta nell’ambito  del Bando “Lavori”, categoria merceologica “Lavori edili”;
- ai sensi dell’art. 54, comma 1, primo periodo, del D.lgs. 36/2023,  è prevista l’esclusione automatica delle offerte che risultano anomale, e  come prescritto da secondo comma del citato articolo la S.A., per l’individuazione delle stesse, sceglie il Metodo A di cui  allegato II.2;
Dato atto che con la presente determinazione la Stazione Appaltante approva i seguenti atti di gara predisposti, nello specifico: 
A:  RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA
B:  DISCIPLINARE DI GARA;
C: CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO E QUADRO ECONOMICO;
D: SCHEMA DI CONTRATTO COME GENERATO DAL ME.PA
E:DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO;
F: PROTOCOLLO DI LEGALITÀ;
G: ALLEGATO 1-DICHIARAZIONI COSTO INTERNO SICUREZZA E MANODOPERA;
Dato atto che:
- l’importo dei lavori a base di gara è € 126.000,00 Iva al 22% esclusa;
- le spese relative ad incentivi per le funzioni tecniche ex art.45 del D.Lgs 36/2023 si stimano in complessivi €1.764,00 e che, pertanto, in sede di aggiudicazione verrà costituito il gruppo di lavoro ai sensi dell’art. 45 del D.lgs 36/2023;
-  il contributo per l’Autorità Nazionale Anticorruzione sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, in base alla delibera Anac n. 621 del 20 dicembre 2022 (procedure pubblicate dal 1 aprile 2023), è pari  ad Euro 35,00;
Dato atto che:
- per l’espletamento dei  lavori in questione l’importo complessivo comprensivo di  i.v.a  come da quadro economico, è pari ad  € 161.599,00 da prenotare e impegnare ai capitoli di bilancio così come di seguito: 
 •	prenotazione per l’anno 2024 :
Capitolo n. 3097000, bilancio anno 2024, € 44.377,70;
Capitolo n. 1401000, bilancio anno 2024, € 3.253,41;
 •	prenotazione per anno 2025 :
Capitolo n. 3097000, bilancio anno 2025, € 50.000,00;
Capitolo n. 1401000, bilancio anno 2025, € 3.253,33;
•	prenotazione per anno 2026 :
                     Capitolo n. 3097000, bilancio anno 2026, €50.000;
•	impegno per l’anno 2024
                       Capitolo n.1728230, bilancio anno 2024 , €35,00;
Dato atto che gli importi di cui sopra trovano copertura nel bilancio anno 2024/2026 mentre per l’anno 2027   si procederà ad assumere i relativi impegni con appositi atti a seguito dell’approvazione del bilancio triennale 2025/2027 così come di seguito:
Capitolo n.3097000 , bilancio anno 2027, € 10.639,56;  
Precisato che il contratto sarà in formato pubblico telematico e sarà stipulato con la procedura prevista dal MePA. mediante l’adozione del relativo schema di contratto;
Vista la generazione  CIG B015EAA232;
Considerato che:
 •	il Responsabile del Progetto (RUP) ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023 è il Dott. Vincenzo Ambrosino;
 •	il suddetto RUP è anche responsabile del procedimento per le fasi di affidamento ed esecuzione  ai sensi dell’art. 4 della legge 241/90;
Visti:
- il D.lgs. n°267/2000;
- il D.lgs. n°118/2011 e successive modificazioni;
- il principio contabile finanziario applicato alla competenza finanziaria (allegato 4/2 del D.lgs.118/2011);
- lo statuto comunale;
- il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
- il regolamento comunale di contabilità;
- il regolamento comunale sui controlli interni.

DE T E R M I N A
Per i motivi in premessa specificati e che qui si intendono integralmente riportati:
1. di dare atto che, ai sensi dell’art.17 del D.lgs 36/2023, con il presente provvedimento viene avviata la procedura di gara finalizzata all’aggiudicazione dei “lavori di manutenzione ordinaria dei manufatti cimiteriali e dell’impianto elettrico lampade votive presso il cimitero comunale per 36 mesi”  a lotto unico;
2. di dare atto che per l’espletamento delle procedure di appalto si procede ai sensi degli artt. 70-71 del D.Lgs. 36/2023 con applicazione del criterio del minor prezzo ex art.108 del d.lgs. 36/2023  precisando che:
- la procedura di gara sarà espletata sulla piattaforma telematica Me.Pa tramite Richiesta di Offerta nell’ambito  del Bando “Lavori”, categoria merceologica “Lavori edili”
- ai sensi dell’art. 54, comma 1, primo periodo, del D.lgs. 36/2023,  è prevista l’esclusione automatica delle offerte che risultano anomale, e  come prescritto dal secondo comma del citato articolo la S.A., per l’individuazione delle stesse, sceglie il Metodo A di cui  allegato II.2;
3. di avviare la procedura di gara, attraverso il portale del MEF “Acquistinrete P.A.”, piattaforma Me.Pa., tramite una Richiesta di Offerta nell’ambito del  Bando “Lavori”, categoria merceologica “Lavori edili”
4. dare atto che:
- il Responsabile del Progetto (RUP) ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023 è il Dott. Vincenzo Ambrosino;
- il suddetto RUP è anche responsabile del procedimento per le fasi di affidamento ed esecuzione  ai sensi dell’art. 4 della legge 241/90;
5. di dare atto che in sede di aggiudicazione verrà costituito il gruppo di lavoro ai sensi dell’art.45 del D.lgs n. 36/2023;
6. di approvare come parte integrante e sostanziale del presente atto:
A:  RELAZIONE TECNICA ILLUSTRATIVA
B:  DISCIPLINARE DI GARA;
C: CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO E QUADRO ECONOMICO;
D: SCHEMA DI CONTRATTO COME GENERATO DAL ME.PA
E:DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO;
F: PROTOCOLLO DI LEGALITÀ;
G: ALLEGATO 1-DICHIARAZIONI COSTO INTERNO SICUREZZA E MANODOPERA;
9. di prenotare la spesa per i lavori de quo mediante imputazione:
 •	prenotazione per l’anno 2024 :
Capitolo n. 3097000, bilancio anno 2024, € 44.377,70;
Capitolo n. 1401000, bilancio anno 2024, € 3.253,41;
 •	prenotazione per anno 2025 :
Capitolo n. 3097000, bilancio anno 2025, € 50.000,00;
Capitolo n. 1401000, bilancio anno 2025, € 3.253,33;
 •	prenotazione per anno 2026 :
                   Capitolo n. 3097000, bilancio anno 2026, €50.000;
Dato atto che gli importi di cui sopra trovano copertura nel bilancio anno 2024/2026 mentre per l’anno 2027   si procederà ad assumere i relativi impegni con appositi atti a seguito dell’approvazione del bilancio triennale 2025/2027 così come di seguito:
Capitolo n.3097000 , bilancio anno 2027, € 10.639,56;  
10. di impegnare la spesa per il contributo Anac di cui alla  delibera Anac n. 621 del 20 dicembre 2022,
al Capitolo n.1728230, bilancio anno 2024, € 35,00;
11. di accertare, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 9 del decreto legge n°78/2009 (conv. in legge n.102/2009), che il pagamento dei lavori di cui sopra è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica;
12. di provvedere, ai sensi dell’art. 29 del D.lgs. n°50/2015, che tutti gli atti relativi alla procedura in oggetto saranno pubblicati e aggiornati sul profilo del committente, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, con l'applicazione delle disposizioni di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n°33;
13. di precisare, a norma dell’art. 183, comma 9 bis del vigente T.U.E.L., che trattasi di spesa RICORRENTE;
14. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa contabile di cui all’art. 147 bis, comma 1, del D.lgs. n°267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del Responsabile del Settore;
15. di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall'art. 147 bis comma 1, del D.lgs. 267/2000 e del relativo regolamento comunale sui controlli interni, che:
- il presente provvedimento, comporta riflessi sulla situazione economico finanziaria in quanto sarà assunto prenotazione di spesa sul capitolo n.3097000-n.1401000 e impegno su capitolo n.1728230 pertanto sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolaritàcontabile;
16. di dare atto che la presente determinazione, trasmessa al Servizio Finanziario per gli adempimenti di cui al VII comma dell’art.183 del D.lgs. 267/2000, ha efficacia immediata dal momento dell’acquisizione dell’attestazione finanziaria e viene pubblicata sull’Albo Pretorio ai fini della generale conoscenza;
17. di dare atto, ai sensi dell’art. 6 - bis della L. n. 241/1990 e dell’art. 1 comma 9 lett. e) della Legge n°190/2012 della insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale nei confronti del Responsabile del Progetto (RUP) che è  il Dott. Vincenzo Ambrosino, nonché del Capo Settore, Dott. Aniello Mazzone;
18. di provvedere agli adempimenti previsti dall’art. 31 del D.lgs. n°50/2016 per quanto di rispettiva competenza;
19. di trasmettere il presente atto per la pubblicazione all’Albo pretorio online;
20. di dare atto che, successivamente alla pubblicazione sull’apposita sezione dell’albo pretorio comunale, saranno assolti gli eventuali obblighi di pubblicazione di cui al D.lgs. n°33/2013;
21. di dare atto che il trattamento dei dati personali avviene nel rispetto delle norme legislative e regolamentari vigenti;
22. di dare atto che il presente documento viene sottoscritto, con firma digitale, dallo scrivente Responsabile di Settore.
Avverso il presente provvedimento, ai sensi del 4^ comma dell’art. 3, Legge 07/08/1990 n°241 è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Napoli da proporre entro sessanta giorni dalla scadenza dei termini di pubblicazione, ovvero da quello in cui l’interessato ne abbia avuto notifica o ne abbia comunque avuto conoscenza, nei termini e nei modi previsti dall’art. 2 e seguenti della Legge 06.12.71, n°1034 e ss. mm. ii. o, in alternativa, ricorso al Presidente della Repubblica da proporre entro centoventi giorni decorrenti dal medesimo termine di cui sopra, nei modi e nei termini previsti dall’art. 8 e seguenti del D.P.R. 24.11.71, n°1199.